第九届中国成都国际非物质文化遗产节温江区主题活动开启
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封面(fēngmiàn)新闻记者 李茂佳 刘彦君
日前,第七届中国西部国际投资贸易洽谈会在重庆(chóngqìng)举行。在这场盛会上,作为四川距离重庆中心城区最近的地级市,广安市以全新姿态亮相,展馆展陈亮眼吸睛、特色商品“硬核吸粉”,企业借台唱戏(chàngxì)开拓市场签大单(qiāndàdān),收获满满(mǎnmǎn)。
广安馆亮相第七届中国西部国际(guójì)投资贸易洽谈会。
从昔日的渝洽会到如今的西洽会,广安已(yǐ)连续十余年参会,从未缺席。而在(zài)西洽会上“露脸”,仅是广安融入重庆(chóngqìng)都市圈众多举措中的一个缩影。
2021年,《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式发布,明确提出推动广安市全面融入重庆都市圈。至此,广安成为全国(quánguó)首个全域纳入跨省域都市圈的(de)地级市,开启了发展的新篇章(xīnpiānzhāng)。
如今,交通基础设施连片成网,现代产业协同(xiétóng)发展势头强劲,公共服务共享程度日益加深……渝广携手并进的(de)步伐愈发坚定(jiāndìng),两地协同发展的纽带越系越紧。
基础设施互联互通迈出新步伐(bùfá)
清晨7时许,重庆市渝北区轨道莲花站外,59岁的渝北木耳镇居民王美元如往常一样,准时踏上(tàshàng)了川渝20路(lù)公交车,这条线路已成为他每周至少四次通勤的必选之(zhī)路。
2022年,当朋友邀请王美元前往高竹新区工作时,他曾因交通不便而(ér)犹豫不决。那时,往返(wǎngfǎn)川渝的客运班车(bānchē)票价高达16元,且单程耗时近两小时,确实不方便。
当年6月,川渝20路省际公交(gōngjiāo)开通,成为交接渝北广安两地的首条跨省城际(chéngjì)公交线路,也是26条川渝跨省城际公交线路中(zhōng),唯一通往重庆中心城区的线路。
公交车开通后,王美元便成了常客。他算了一笔账:自驾车(zìjiàchē)单程油费三四十元,车程40多分钟;而(ér)乘坐公交只需5元车费,不到70分钟就能抵达单位。乘坐川渝公交的性价比(xìngjiàbǐ)更高。
川渝20路跨省(kuàshěng)公交车。
截至目前,重庆与广安已累计开通4条跨省公交和多条定制客运,并开通了(le)渝邻双城巴士,惠及渝广两地40余万(yúwàn)群众。
不仅如此,广安正全方位加快融入重庆中心城区(chéngqū)半小时通勤圈。西渝高铁(gāotiě)广安段加快建设,建成通车(tōngchē)后,广安到重庆车程缩短至(zhì)20分钟左右;渝北至广安铁路、渝广同城大道等重点项目前期工作有序推进;嘉陵江利泽(lìzé)航运枢纽工程船闸通航;G65包茂高速高竹互通建成通车,南北大道全线贯通。
互联互通逐步(zhúbù)增强的背后,是广安持续打好同城融圈(quān)交通三年大会战的决心。自2022年以来,广安已(yǐ)累计完成综合投资超400亿元。今年,广安全面启动第二轮交通三年大会战,预计完成投资520亿元,加快建成重庆都市圈北向(běixiàng)综合交通枢纽。
同时,封面新闻从重庆市交通运输委获悉,过去三年中,重庆全力支持广(guǎng)安(guǎngān)开展同城融圈行动(xíngdòng)。具体而言,已将一批渝广互联互通高速公路纳入重庆市高速公路网规划,将川渝毗邻干线公路同步纳入省道(shěngdào)网规划;广安(guǎngān)绕城高速东环线、南北大道渝广两地联合审批、联合开工、同步建成通车。
此外,两地还签订执法协作战略协议9份,开展以(yǐ)“卫路”等各类主题川渝联合(liánhé)执法行动81次。
现代产业协作激发(jīfā)新活力
协同构建现代化产业体系,被视作“同城融圈”的关键一环(yīhuán)。
岳池现代农业(xiàndàinóngyè)产业园一角。
在广安市岳池县乔家稻菜现代农业园区,每日清晨采摘的(de)新鲜蔬菜(shūcài),在中午12点前便能(néng)抵达重庆城区的市场。据该农业园区负责人介绍,目前全县规模以上蔬菜基地达3.5万亩,其中65%的蔬菜供应重庆市场,正逐步成为重庆都市圈优质农产品(nóngchǎnpǐn)保供区。
更为显著的产业协同,体现在汽车制造(zhìzào)领域。
川渝高竹新区内,四川润美迪科技发展有限公司瞄准重庆市场,主要为长安、一汽、奇瑞、比亚迪(bǐyàdí)等汽车品牌提供配套服务,生产精密模具(mújù)及双色(shuāngsè)注塑等产品,年销售收入超过5000万元。
该企业(qǐyè)(qǐyè)仅是众多企业中的一个代表。数据显示,广安市拥有汽车零部件企业179家(jiā),其中新能源汽车配套企业58家、整车一级配套企业43家,已基本形成涵盖“产品(chǎnpǐn)研发—模具设计(mújùshèjì)—零部件制造—专用车整车生产”的汽车产业链。而在广安汽车零部件产业中,80%的企业来自成渝地区,90%的产品为成渝地区整车企业配套。
生物医药产业(chǎnyè)正逐步成为下一个协同发展的热点领域。以岳池(yuèchí)生物医药产业园为例,通过设立“成都(chéngdū)园”“重庆园”,实现“创新研发(yánfā)在成都,转化生产在市州”的合作愿景。目前,岳池已建成全省最大的原料药生产基地,2024年医药健康产业实现全口径(kǒujìng)产值203.5亿元。
拔节生长的川渝高竹(gāozhú)新区。
据悉,广安(guǎngān)正积极融入(róngrù)川渝共建4大万亿(wànyì)级产业集群,发展壮大装备制造、绿色化工、医药健康等优势特色产业,150余户重点企业深度嵌入成渝地区产业链供应链。
事实上,不只是工业(gōngyè)领域,在农业方面,广安与重庆合川、长寿等地共同打造现代高效特色农业带,协同打造成渝大都市优质(yōuzhì)粮油(liángyóu)保障基地、生猪保障基地和绿色农副产品保供基地。
在(zài)文旅产业方面,广安与重庆依托嘉陵江和渠江沿线古镇、古迹,携手打造小平故里—红岩魂红色旅游等跨区域精品线路(xiànlù)10余条,共同培育巴蜀文化(wénhuà)旅游走廊新地标。
公共服务共建共享迈上新台阶(xīntáijiē)
“同城融圈”所带来的破壁效应(xiàoyìng),已深深融入广安人民的日常生活。
广安市(guǎngānshì)与重庆八中举行合作办学签约仪式。
就在上月,广安市与重庆(chóngqìng)八中举行合作办学(bànxué)签约仪式,跨省域打造“管理校”。
“这标志(biāozhì)着广安(guǎngān)引进优质教育资源工作取得重大突破。”广安市教育和体育局局长(júzhǎng)张建超表示,今后,广安学子在家门口就能共享重庆名校教育资源。
目前(mùqián),广安已有127所中小学校(zhōngxiǎoxuéxiào)与成渝地区的优质学校建立了结对合作关系。
在广安市前锋区妇幼保健院彩超室,医护人员将患者(huànzhě)的医学影像(yīxuéyǐngxiàng)直接发送到共享(gòngxiǎng)平台,重庆市妇幼保健院的医师通过远程协助进行诊断。几分钟后,患者便拿到了一份川渝两地二甲以上综合医院互认检验检查单(jiǎnchádān)。
如今,广安市(guǎngānshì)与川渝三甲医(yī)院建立一大批医联体、专科联盟,渝广两地二级以上公立医院全部(quánbù)实现检查(jiǎnchá)检验结果互认,1000余家医疗机构开通跨省结算……这是川渝两地深化卫生健康领域合作、促进优质医疗资源共享的生动写照。
公共服务方面,500余项“川渝通办(bàn)”“跨省通办”事项(shìxiàng)全部落地,并拓展30余项“渝广通办”特色事项,不断提升公共服务的可及、便捷,让改革发展成果更多、更好惠及人民(rénmín)群众。
专家建议:创新从“融入”到“引领”的方式(fāngshì)路径
“广安坚定实施‘同城融圈’首位战略,加快建成川渝合作示范区,深度(shēndù)融入重庆都市圈,从基础设施、产业协作(xiézuò)、公共服务(gōnggòngfúwù)等(děng)各(gè)方面的成效看,广安实现了从‘近而不快’到‘深度融入’的重大突破。”四川省人民政府决策咨询委员会副主任、四川省社会科学院教授李后强表示。
李后强教授同时指出,目前,广安与重庆尚未完全形成一体化发展格局,距离全面融入重庆都市(dūshì)圈仍有一定差距(chājù),耦合度和融合度还要提升。特别是广安城市能级不足,与建设重庆都市圈北部副中心的(de)目标要求存在(cúnzài)差距。
对此,李后强教授建议,应加强(jiāqiáng)中央层面(céngmiàn)和省际层面的统筹协调,不断优化调整议事协调机构,在干部使用、土地保障、GDP分成、财税共享(gòngxiǎng)、水电气收费、企业交叉持股等方面加强合作。
“‘十五五’规划是承上启下的关键五年,也是广安实施‘同城融圈’首位战略、建设重庆都市圈北部副中心的重要时期。”李后强教授建议,应坚持“差异协同(xiétóng)”原则,持续创新(chuàngxīn)管理模式和工作机制,提高(tígāo)协同效率,降低管理成本。同时,坚持“增量共享”原则,推进产业深度(shēndù)融合,培育新兴产业新动能,建立新兴产业集群(jíqún),通过差异化建立自身优势(yōushì)。坚持“最小打扰”原则,改善营商环境,提升政府效能(xiàonéng)和公共服务水平,提高居民幸福感、获得感和自豪感。
重庆前沿区域经济研究院(yánjiūyuàn)院长李勇也提出具体建议,“嘉陵江利泽航运枢纽工程的(de)通航为区域航运发展树立了一个成功典范(diǎnfàn)。渠江作为流经四川广安、巴中、达州等多地以及重庆合川区的重要河流,其航运潜力的开发同样(tóngyàng)至关重要。”
因此,李勇研究员认为,双方可携手推进渠江航运枢纽(shūniǔ)工程的建设,既满足发电需求,又确保船闸的通航能力。从而充分利用(chōngfènlìyòng)重庆果园港这(zhè)一大型港口的优势,进一步打通川渝(yú)地区与上海港口之间的通道,为川渝货物出海开辟一条新的便捷之路。
此外,李勇研究员还强调了文化(wénhuà)共建的(de)重要性。他提出(tíchū),重庆与广安在文化领域应进一步加强合作与交流。“例如,重庆的博物馆、图书馆可以考虑在广安设立分馆,同时广安的红色教育基地也可以在重庆开设分馆,这样不仅能促进两地文化的互动与共享,还能加深民众对彼此文化的了解(liǎojiě)和(hé)认同。”








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